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May 12, 2023

Los líderes republicanos de la Cámara trabajan para fusionar el apoyo al paquete de energía

ORLANDO, Fla. — Los republicanos de la Cámara pasaron el último día de sus ediciones anuales

ORLANDO, Fla. — Los republicanos de la Cámara de Representantes pasaron el último día de su conferencia anual sobre temas discutiendo su principal prioridad legislativa, un paquete de energía denominado HR 1, que pondrá a prueba la capacidad de la nueva mayoría para unirse en torno a una legislación importante cuando llegue a la asamblea la próxima semana.

Si aprueban el proyecto de ley con su escasa mayoría de cuatro escaños, podría brindarles una refutación a los ataques demócratas de que los republicanos no pueden unirse en torno a los principales problemas económicos u obtener suficientes votos de su lado para cualquier demanda legislativa que hagan en torno al límite de la deuda. .

El presidente Kevin McCarthy, republicano por California, ya ha presentado disposiciones para revisar el proceso de permisos de energía e infraestructura, un componente clave de HR 1, como legislación que podría adjuntarse al límite de deuda. Lo mencionó en una discusión con el presidente Joe Biden el viernes y en múltiples conversaciones con reporteros durante la conferencia sobre el tema republicano que se llevó a cabo de domingo a martes.

“Lo que le expliqué a [Biden] es que ninguna de sus energías limpias se construirá y ninguna de su infraestructura se construirá porque el proceso de permisos es muy malo en Estados Unidos”, dijo McCarthy, refiriéndose a las prioridades de Biden promulgadas en el anterior Congreso. "Entonces, hay muchas cosas positivas que podríamos hacer... Hay cosas que podemos hacer legislativamente que también podrían influir en ese techo de deuda".

Otros republicanos están de acuerdo en que la próxima fecha límite para el límite de la deuda podría ser una oportunidad para presionar a los demócratas sobre los cambios en la política energética que proponen en la HR 1, aunque primero se centran en aprobar el proyecto de ley en la Cámara.

"Tienes que hacer crecer la economía cuando hablas de la deuda", dijo en una entrevista el presidente de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes, Bruce Westerman, republicano de Arkansas. "No tenemos mejor oportunidad de hacer eso que con nuestra energía y minería y construyendo cosas aquí. Si no puedes construir cosas aquí, si no puedes usar los recursos que tenemos, entonces simplemente estamos tomando el riqueza que hemos acumulado con el tiempo y la estamos exportando a algún otro país".

El Comité de Estudio Republicano, el caucus republicano más grande, pidió a sus miembros a principios de este mes que clasificaran sus tres principales políticas que deberían incluirse en el aumento del límite de deuda. De las 10 opciones en la encuesta, "un paquete de reformas antiinflacionarias para aumentar la capacidad energética nacional y reducir las barreras regulatorias y de permisos asociadas" surgió como la favorita.

Así es como los republicanos ven la HR 1 en pocas palabras. La medida de 175 páginas combina varios proyectos de ley individuales informados por los comités de Energía y Comercio, Recursos Naturales y Transporte e Infraestructura de la Cámara.

Sus disposiciones agilizarían el proceso de permisos bajo la Ley de Política Ambiental Nacional, requerirían más ventas de arrendamiento de petróleo y gas, alterarían las divisiones de ingresos compartidos entre el gobierno federal y los estados y localidades para brindar paridad a los estados con desarrollo de energía en tierra y en alta mar, reducir las barreras. a la minería de minerales críticos nacionales y más.

Encontrar un camino para que sus prioridades energéticas se conviertan en ley es importante para los republicanos que hicieron campaña para aumentar la producción de energía doméstica y reducir los precios de la gasolina. Ese fue uno de los pilares económicos clave de su agenda de Compromiso con Estados Unidos.

"Queremos que se promulgue todo", dijo en una entrevista el líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Steve Scalise, republicano por Los Ángeles, patrocinador del proyecto de ley. "La HR 1, si se aprueba, reducirá los costos para las familias muy rápidamente. Por lo tanto, estamos felices de tener una negociación con el presidente sobre la reducción de los costos de energía. Claramente, ya estamos comenzando una negociación con el presidente sobre el techo de la deuda. "

Si bien McCarthy y Biden han hablado sobre el techo de la deuda, el presidente y los demócratas del Congreso dicen que quieren un aumento limpio del límite de la deuda y no negociarán ninguna condición que se adjunte. McCarthy ha advertido que los republicanos de la Cámara no aceptarán un aumento limpio del límite de la deuda, pero que cualquier política fuera de los aumentos de impuestos está sobre la mesa para aprovechar la medida obligatoria.

El Tesoro ha estado usando las llamadas medidas extraordinarias para pagar las obligaciones de EE. UU. desde febrero y espera quedarse sin efectivo para continuar con los pagos sin un aumento en el techo de endeudamiento a partir de junio.

Muchos demócratas están interesados ​​en una revisión de permisos, entendiendo que es clave para poner en línea más proyectos de energía renovable en el cronograma necesario para ayudar a reducir las emisiones de carbono. Pero ya han calificado la legislación del Partido Republicano de la Cámara como un obsequio masivo a la industria de los combustibles fósiles. El líder de la mayoría del Senado, Charles E. Schumer, lo ha declarado "muerto al llegar" a su cámara.

"No es difícil ver que la propuesta republicana no es más que una lista de deseos para las grandes petroleras disfrazada de paquete energético", dijo el demócrata de Nueva York en comentarios en la sala la semana pasada, diciendo que la medida excluye las salvaguardas ambientales en el proceso de permisos que ser clave para ganar el apoyo de su partido.

"Todavía podemos hacer algo", agregó Schumer. "Afortunadamente, muchos demócratas y republicanos entienden que necesitamos el bipartidismo para producir un paquete energético real. Mientras hablamos, hay conversaciones de buena fe sobre las posibilidades de un acuerdo de permisos".

Westerman dijo que es parte de tales conversaciones bipartidistas y bicamerales sobre permisos con legisladores como los senadores Shelley Moore Capito, RW.Va., John Barrasso, R-Wyo., Joe Manchin III, DW.Va., y Kyrsten Sinema, I-Ariz. – "personas que entienden el tema mucho mejor que Chuck Schumer".

A pesar de la esperanza de que los demócratas apoyen una revisión de los permisos, los republicanos no están utilizando la HR 1 para probar el atractivo bipartidista de su plan. McCarthy dijo que no usarán un procedimiento llamado división de la cuestión para separar la política de permisos de las disposiciones más partidistas del paquete, como las que derogan piezas clave de la ley climática de 2022 de los demócratas.

"Vamos a traer todo como uno", dijo.

El orador todavía espera que HR 1 gane algunos votos demócratas después de un riguroso debate sobre sus méritos.

"Al final del día, probablemente podamos", McCarthy. "Soy un optimista".

Los republicanos dicen que los demócratas están tergiversando su proyecto de ley diciendo que se trata solo de combustibles fósiles cuando busca estimular la producción de energía doméstica de todo tipo.

“Las energías renovables van a ser una parte creciente de cualquier cartera de energía, pero ciertamente no van a ser la parte predominante porque no proporcionan capacidad de carga base”, dijo Scalise. "Tal vez lo hagan algún día. E incluimos un lenguaje en este proyecto de ley que fomenta más energía eólica en tierras federales, pero no deberían ser subsidiados. Todos deberían valerse por sí mismos. Y esa es la única forma en que cada forma de energía funciona". para ser aún más limpios y mejores".

McCarthy dijo que habrá votos de enmienda sobre el proyecto de ley, pero indicó que es más probable que se lleve al pleno bajo una regla estructurada con enmiendas predeterminadas en lugar de una regla abierta que permita ofertas ilimitadas.

Las políticas energéticas en HR 1 ya han sido examinadas en profundidad ya que los republicanos pasaron un año viajando y hablando con los electores y desarrollando su agenda de Compromiso con Estados Unidos, argumentó McCarthy. Otros republicanos señalaron todas las enmiendas consideradas en los márgenes de los comités.

Para mantener unido a su partido en HR 1, los republicanos se aseguraron de no profundizar en temas que los han dividido en el pasado. Por ejemplo, la medida preservaría la moratoria existente sobre la perforación frente a las costas de Florida, Georgia y Carolina del Sur.

"La delegación de Florida está bastante unida en el hecho de que no queremos ver nuevas perforaciones en alta mar", dijo el representante republicano Carlos Giménez. Dijo que podrían ofrecer una enmienda para codificar la moratoria, que se confirmó mediante una orden ejecutiva, pero que se siente cómodo con el proyecto de ley tal como está, ya que la prohibición existente no vence hasta 2032.

El también representante republicano de Florida, Mario Díaz-Balart, dijo que no cree que sea necesaria una enmienda para codificar la moratoria. Si la delegación ofrece uno, los miembros republicanos no condicionarían su apoyo al proyecto de ley a su inclusión, dado que otros republicanos se oponen a codificar la moratoria y no quieren socavar el apoyo al paquete más amplio, dijo.

Ese problema es solo un ejemplo de cómo los republicanos han navegado en su propia dinámica dentro del partido mientras elaboran la HR 1 y se preparan para llevarla al pleno.

"Hemos trabajado muy duro con los miembros en nuestro estrado en el comité y en toda la conferencia para tratar de señalar cualquier problema que pudiera ser perjudicial para el proyecto de ley", dijo Westerman. "Todavía estamos trabajando en algunos de esos, pero siento que estamos en un muy buen lugar con la legislación en este momento".